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利空突襲!評級再下調(diào),270萬億債務(wù)“壓頂”!
來源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)作者:陳銘2025-10-26 10:26

國債總額突破38萬億美元(約合人民幣270萬億元)的美國,主權(quán)信用評級再遭下調(diào)!

日前,歐洲信用評級機(jī)構(gòu)Scope Ratings(范圍評級公司)將美國主權(quán)信用評級從“AA”下調(diào)至“AA-”。范圍評級公司表示,美國的公共財(cái)政狀況持續(xù)惡化及政府治理標(biāo)準(zhǔn)下降,導(dǎo)致了本次下調(diào)。

隨著美國政府持續(xù)“停擺”,美國債務(wù)規(guī)模不斷攀升。美國財(cái)政部10月22日數(shù)據(jù)顯示,美國國債總額首次突破38萬億美元。而在兩個(gè)月前,上述債務(wù)剛突破37萬億美元。

今年5月份,同樣是因?yàn)檎畟鶆?wù)問題,穆迪將美國主權(quán)信用評級從Aaa下調(diào)至Aa1。至此,美國在三大主要國際信用評級機(jī)構(gòu)中的主權(quán)信用評級均失去了Aaa的最高等級。

評級遭下調(diào)

歐洲信用評級機(jī)構(gòu)范圍評級公司當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日發(fā)布報(bào)告,將美國主權(quán)信用評級從“AA”下調(diào)至“AA-”,原因是美國公共財(cái)政狀況持續(xù)惡化及政府治理標(biāo)準(zhǔn)下降。

據(jù)新華社消息,范圍評級公司表示,美國公共財(cái)政持續(xù)惡化主要表現(xiàn)在財(cái)政赤字持續(xù)高企、利息支出不斷上升以及預(yù)算靈活性受限。這些因素共同推動(dòng)政府債務(wù)水平持續(xù)攀升。報(bào)告預(yù)計(jì),若缺乏實(shí)質(zhì)性改革,美國政府債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比例到2030年將升至140%,遠(yuǎn)高于大多數(shù)主權(quán)國家。

報(bào)告指出,政府治理標(biāo)準(zhǔn)下降也是評級下調(diào)的重要原因。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為,美國行政權(quán)力日益集中,特朗普政府多次無視法院命令,挑戰(zhàn)司法權(quán)威,并規(guī)避國會(huì)監(jiān)督,降低了政策制定的可預(yù)測性和穩(wěn)定性,增加了政策失誤風(fēng)險(xiǎn)。美國在與主要貿(mào)易伙伴關(guān)稅談判中表現(xiàn)出的不確定性即為例證。

該機(jī)構(gòu)還表示,美國評級展望為“穩(wěn)定”,未來12至18個(gè)月內(nèi)評級上調(diào)與下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)總體平衡。報(bào)告強(qiáng)調(diào),下行風(fēng)險(xiǎn)包括債務(wù)水平持續(xù)上升,以及美元作為全球儲備貨幣的地位可能明顯削弱,從而導(dǎo)致全球?qū)γ绹鴩鴤枨笙陆怠?/p>

范圍評級公司總部設(shè)在德國柏林,2023年成為首家獲得歐洲中央銀行認(rèn)可的歐洲信用評級機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)信用評級體系中,“AA”之上還有兩個(gè)等級。

對于美國,范圍評級公司的評級比惠譽(yù)、穆迪和標(biāo)普三大對手的評級低兩個(gè)級距?;葑u(yù)和標(biāo)準(zhǔn)普爾已分別于2023年和2011年下調(diào)美國主權(quán)信用評級。穆迪今年5月份宣布,由于美國政府債務(wù)及利息支出增加,該機(jī)構(gòu)決定將美國主權(quán)信用評級從Aaa下調(diào)至Aa1,同時(shí)將其評級展望從“負(fù)面”調(diào)整為“穩(wěn)定”。

穆迪當(dāng)時(shí)表示,評級下調(diào)反映出過去十多年來美國政府債務(wù)和利息支付比例升至顯著高于擁有類似評級國家的水平。穆迪認(rèn)為,持續(xù)的大規(guī)模財(cái)政赤字將進(jìn)一步推高政府債務(wù)和利息支出負(fù)擔(dān)。與美國以往以及其他高評級主權(quán)國家相比,美國財(cái)政狀況很可能會(huì)惡化。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月22日,美國財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,美國國債總額首次突破38萬億美元。美國彼得·彼得森基金會(huì)首席執(zhí)行官邁克爾·彼得森說:“債務(wù)在政府‘停擺’期間達(dá)到38萬億美元,這是議員們未能履行基本財(cái)政職責(zé)的最新跡象,令人擔(dān)憂。”僅僅兩個(gè)月前,債務(wù)剛突破37萬億美元。

上述基金會(huì)預(yù)計(jì),美國債務(wù)利息支付金額將在今后10年激增至14萬億美元。這一數(shù)字在過去十年間為4萬億美元。這將大幅擠占關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的公共與私人支出。

政府繼續(xù)“停擺”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月24日,隨著美國政府停擺進(jìn)入第24天,超過50萬名聯(lián)邦雇員當(dāng)周未能如期領(lǐng)取全額薪水。參議院目前休會(huì),停擺預(yù)計(jì)將持續(xù)至下周一。

據(jù)央視新聞25日援引美國全國廣播公司(NBC)報(bào)道,因政府“停擺”導(dǎo)致薪資中斷,大批聯(lián)邦雇員當(dāng)天在華盛頓東南部的首都地區(qū)食品銀行(Capital Area Food Bank)排隊(duì)領(lǐng)取餐食和生活用品。

據(jù)組織者威爾·斯特羅曼介紹,食品銀行當(dāng)天向約250名聯(lián)邦雇員提供援助,并計(jì)劃每周五持續(xù)發(fā)放物資直至“停擺”結(jié)束。多名受訪雇員表示,賬單、房貸與家庭開支給他們帶來巨大壓力,希望國會(huì)議員也暫停領(lǐng)取薪水。

一名受訪者稱:“過去我是發(fā)放補(bǔ)助的人,如今卻要排隊(duì)領(lǐng)援助?!绷硪幻蛦T表示,盡管停薪,卻因收入標(biāo)準(zhǔn)不符而無法領(lǐng)取糧食券,稱“這令人感到悲哀——為國家工作多年,需要幫助時(shí)卻得不到支持”。

另外,隨著美國聯(lián)邦政府“停擺”持續(xù),空中交通管制人員嚴(yán)重短缺造成多地機(jī)場航班延誤甚至取消,機(jī)場運(yùn)營也受到影響。同時(shí),空中交通管制人員也承受著巨大的壓力。

24日在費(fèi)城舉行的一場新聞發(fā)布會(huì)上,美國全國空中交通管理人員協(xié)會(huì)主席丹尼爾斯再次呼吁官員們立即結(jié)束政府停擺。他表示,管制員們無薪工作已屬不易,許多員工迫于生活壓力甚至開始從事兼職。這會(huì)導(dǎo)致他們不能全神貫注到工作中,使得航空系統(tǒng)的安全性降低。他說,“他們本應(yīng)關(guān)注美國公眾的飛行安全,現(xiàn)在卻不得不關(guān)注自己付不起的錢?!?/p>

由于美國共和、民主兩黨在醫(yī)保相關(guān)福利支出等核心議題上分歧巨大,國會(huì)參議院未能在9月30日上一財(cái)年結(jié)束前通過新的臨時(shí)撥款法案,導(dǎo)致聯(lián)邦政府維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的資金耗盡,于10月1日起“停擺”。

分析人士和媒體認(rèn)為,美國政府“停擺”持續(xù)的核心原因在于兩黨就醫(yī)保福利支出問題僵持不下,臨時(shí)撥款法案無法通過。而另一方面,國會(huì)兩黨反而利用“停擺”推進(jìn)各自政治議程,對于結(jié)束“停擺”并無迫切意愿,而是借政府“關(guān)門”相互推諉、甩鍋。

校對:許欣

責(zé)任編輯: 王智佳
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