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2025-10-24 22:54
證券時報記者 陳雨康
國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李超在近日舉辦的新聞發(fā)布會上表示，近年來，各有關(guān)部門和地方結(jié)合發(fā)展實際，積極探索發(fā)展包括低空旅游在內(nèi)的低空經(jīng)濟(jì)場景業(yè)態(tài)。低空飛行的安全風(fēng)險隱患仍然不容忽視。安全是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要前提。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，按照先載貨后載人、先隔離后融合、先遠(yuǎn)郊后城區(qū)的原則，在嚴(yán)控風(fēng)險、確保安全的前提下，分類有序拓展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景。
圍繞低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全的關(guān)系，中國低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟執(zhí)行理事長羅軍在接受證券時報記者采訪時表示，低空經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是城市空中交通經(jīng)濟(jì)，是城市立體交通的重要組成部分，與通用航空既有交叉融合的地方，又有顯著區(qū)別，主要是解決城市，以及城市與鄉(xiāng)村，城市與城市之間人流、物流、資金流，促進(jìn)各種要素市場的快周轉(zhuǎn)。
“低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先是飛行器要常態(tài)化飛起來，才能帶動一二三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；而飛行器飛行需要空中交通和地面若干飛行服務(wù)保障，顯然當(dāng)前并不具備這樣的條件，應(yīng)用場景的突破是根本不可行的。”羅軍表示。
從2024年起，低空經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年被寫入政府工作報告，有望成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。在此背景下，各地積極布局多元化的低空經(jīng)濟(jì)場景業(yè)態(tài)，一系列項目紛紛落地。
“大家對低空經(jīng)濟(jì)的熱情非常高，擔(dān)心會錯過千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，不甘落后卻又感到非常迷茫，不知道究竟該往哪個方向走，如何走；有些地方開始大規(guī)模建設(shè)空中交通基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，卻苦于沒有標(biāo)準(zhǔn)，硬著頭皮往前沖。”羅軍說，“往前走總是好事，總比原地觀望強(qiáng)。國外沒有低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，沒有數(shù)據(jù)支撐，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如果我們不去廣泛實踐，就不可能實質(zhì)性發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)。”
他認(rèn)為，任何新科技、新經(jīng)濟(jì)、新商業(yè)都是建立在廣泛實踐的基礎(chǔ)上，才會不斷完善和成熟。要對那些敢于實踐、敢于探索的地方和企業(yè)給予包容和理解。
國家發(fā)展改革委此前召開的推動做好低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題會議，明確要堅持“全國一盤棋”，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全、政府和市場、當(dāng)前和長遠(yuǎn)等方面關(guān)系，謀劃編制好低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十五五”相關(guān)規(guī)劃，全面筑牢安全底線，營造良好發(fā)展環(huán)境。
羅軍告訴記者，首先要做好頂層設(shè)計，清晰規(guī)劃發(fā)展路線圖；第二，要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃空中交通指揮平臺和配套服務(wù)設(shè)施；第三，在確保飛行保障服務(wù)的前提下，再深入開展應(yīng)用場景的推廣；第四，通過應(yīng)用端促進(jìn)產(chǎn)業(yè)端發(fā)展。
“一些地方明明知道低空經(jīng)濟(jì)還沒起來，卻總想著招商引資；明明空中和地面基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)保障都沒有的情況下，卻總想著應(yīng)用場景突破。這樣的彎路其實可以少走，這樣的學(xué)費可以少交?！绷_軍說。
