“十五五”科技創(chuàng)新的發(fā)展方向已定。
黨的二十屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》),全會提出,加快高水平科技自立自強,引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
24日上午,中共中央舉行新聞發(fā)布會介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神,科技部部長陰和俊介紹加強科技創(chuàng)新和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力時說,面向未來五年,《建議》提出,中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐。“十五五”時期,要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇,統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設(shè),提升國家創(chuàng)新體系整體效能,全面增強自主創(chuàng)新能力,加快高水平科技自立自強,引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
陰和俊說,《建議》從4方面作出部署:一是加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),二是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,三是一體推進教育科技人才發(fā)展,四是深入推進數(shù)字中國建設(shè)。
圍繞第一點,完善新型舉國體制,全鏈條推動集成電路、工業(yè)母機、高端儀器等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破。突出國家戰(zhàn)略需求,部署實施一批國家重大科技任務。加強基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局,加大長期穩(wěn)定支持。強化科學研究、技術(shù)開發(fā)原始創(chuàng)新導向,產(chǎn)出更多標志性原創(chuàng)成果。
關(guān)于第二點,是統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè),增強體系化攻關(guān)能力。強化科技基礎(chǔ)條件自主保障,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應用,加強知識產(chǎn)權(quán)保護。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、承擔更多國家科技攻關(guān)任務。培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè),支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展,提高企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例。培育創(chuàng)新文化,營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
陰和俊說,一體推進教育科技人才發(fā)展方面將建立健全一體推進的協(xié)調(diào)機制,強化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人,加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為評價導向,深化項目評審、機構(gòu)評估、人才評價、收入分配改革。
數(shù)字中國建設(shè)方面,建設(shè)開放共享安全的全國一體化數(shù)據(jù)市場,促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合。加快人工智能等數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新,強化算力、算法、數(shù)據(jù)等高效供給。全面實施“人工智能+”行動,全方位賦能千行百業(yè)。
談到接下來人工智能的發(fā)展重點,陰和俊回答媒體提問時說,中國政府高度重視人工智能,持續(xù)營造良好的創(chuàng)新生態(tài),推動人工智能加快發(fā)展。一是人工智能科技創(chuàng)新不斷取得新突破。持續(xù)加強人工智能戰(zhàn)略研究和科技攻關(guān),在基礎(chǔ)大模型、人形機器人等領(lǐng)域形成一批具有國際影響力的創(chuàng)新成果。二是人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量快速提升。截至2024年底,人工智能企業(yè)總數(shù)超過4500家,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在加速形成。三是人工智能賦能經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著。“人工智能+”已深入制造、金融、醫(yī)療等重點行業(yè)領(lǐng)域,形成經(jīng)濟增長新引擎。
他說,下一步,他們將認真貫徹落實《建議》要求,持續(xù)加強“十五五”人工智能頂層設(shè)計和體系化部署。
具體來看,將繼續(xù)加強基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),聚力開發(fā)新的模型算法、高端算力芯片,不斷夯實人工智能發(fā)展的技術(shù)根基。深入實施“人工智能+”行動,推動人工智能與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費提質(zhì)、民生保障等深度融合。加強人工智能治理,完善相關(guān)的法律法規(guī)、政策制度、應用規(guī)范、倫理準則,不斷健全治理機制。推動國際交流合作,讓人工智能成為造福人類的國際公共產(chǎn)品,推動普惠共享。共建人工智能全球治理體系,共同應對全球性挑戰(zhàn)。